漂亮国矿业情况

费，至于相当于当前的什么类型收费，还说不清楚。

漂亮国陆上油气生产权益金为销售收入的12.5%，海上权益金为销售收入的16%，均在《矿产租赁法》中明确规定。

对于初产油井、深水井、老油井、油质较差的井各有减免条文规定。

2016年漂亮国联邦土地石油产量、红利、权益金数字列于下表。

近年来很多州的陆地石油权益金费率超过了12.5%。由于漂亮国二叠纪盆地和墨西哥湾石油非常丰富，权益金上调一点对大型油公司而言并不在意。

2016年，石油价格大幅滑落，跌到40～50美元/桶区间，漂亮国石油公司受到重创，利润骤减，负债骤增，油田减产，甚至出现申请破产的案例。

埃克森-美孚净利润比上年下滑51.5%，雪佛龙亏损4.97亿美元。这一情况引起漂亮国问责局（GAO）的注意。

GAO是一个向国会负责向政府叫板的机构，在对2016年的漂亮国联邦土地的油气产量、权益金、红利和年租进行详细调查后，2018年向国会提交了一分详细的报告，指出权益金如果继续爬升，将导致漂亮国今后10年石油产量负增长。

由于报告刚刚出笼，国会如何向内政部问责，内政部如何回应尚不得而知。

客观地说，漂亮国陆上油气12.5%的权益金率，海上油气16%的权益金虽不算高，但也不算低。

由于漂亮国油气资源条件好，成千万个农场主都能在自己的地里打井提油，大型石油公司对这个费率更不会在意。

问题是***政府于2015年提出了一个“拟议规章预先通知（ANPR）”，要求对提高现有权益金费率进行论证。

目前论证尚无结果，一些州，如德克萨斯、新墨西哥、北达达科他、怀俄明、犹他、蒙大拿、科罗拉多闻讯纷纷提高油气权益金费率，从12.5%提升到16.67-18.75%，德克萨斯私人土地的油气权益金费率提高到了25%。

权益金的提升，加之油价低迷，漂亮国石油公司的境况就大不如前了，从而引起问责局的关注。

三、年租

年租没有什么好说的，就是矿业权人租用土地的租金。

对于公有土地，年租交付的是使用地表土地与底土（地下土地）的租金；对于私有土地，年租交付的是使用底土的租金，因为地表土地属于私人所有，要另交使用费。

这样看来，年租实质上是使用底土的租金，因为底土属于国家所有，无论地表土地属于谁都是要交的。

漂亮国油气租约的年租是第一年1.5美元/英亩。

以后的年份2美元/英亩，这个数字自1920年《矿产租赁法》颁布以来没有改变。

漂亮国真是一个科技与时俱进，法律守旧如初的国家。现在到漂亮国，吃一个麦当劳还要5美元呢。

四、耗竭补贴

漂亮国于1913年建立矿产资源耗竭补贴制度。

建立这个制度的目的是通过给资源所有者和经营者的收入减收所得税，为其留下更多利润，用于发现和勘查新的资源。

所得税是以毛利为课税基础征收的，其补贴计算方法是给出一个补贴率，即免税率，对油公司而言是免税，对政府而言就是给与补贴了。

1913年规定对所有矿产的补贴率为5%，后来逐步增加，高峰时达50%。

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漂亮国石油产业的所得税税率为35%，是第一大税，如果补贴15%，就只用叫29.75%的所得税了。

耗竭补偿文件规定，有两种计算补贴的方法：成本法和百分数法。成本法需要矿业权人通过一系列的投资扣减计算补贴率，百分数法直接使用国家给定的补贴率计算所得税扣减数。

1.成本法

所谓成本法，就是将全部保有矿资产（储量，或勘查总成本）和油田建设投资成本按产量摊分到每个年度，增大销售收入中的成本部分，减少盈利部分，达到减收所得税的效果。

从年销售收入中平摊当年的投资成本，包括：

?矿资产总价值或矿产勘查总成本，包括：

—矿业权资产购买费

—租约花费：红利、招标办理费；

—地质地球物理调查成本；

—勘探钻井成本；

—储量评价与开发论证成本。

?油田建设成本，包括：

—井网建设成本；

—设备折旧；

—其他，如居民拆迁、农田赔偿等。

据上述投资成本项计算一个总成本C，当年建设投资成本B，过去建设投资（固定资产）残值D，总保有储量R，交税年原油产量P，耗竭补贴率k，当年的补贴数A。补贴计算公式如下：

k=(C+B-D)/R，A=k×P

A就是当年的补贴数，把它列入当年项目成本支出，减少盈利数额，达到耗竭补贴的目的。

成本法补贴，相当于把全部勘查开发投资成本摊销了两次：第一次是在矿山产生盈利前的投资成本摊销，属于矿山经济评价性质，目的是回收投资；第二次是在矿山盈利后的投资成本摊销，属于资源耗竭补贴性质，目的是计算耗竭补偿数额，减收所得税。

2.补贴率法

规定一个补贴率，油气项目为15%，油气井为27.5%，所得税过去为35%，***将其降低到21%，大石油公司只交10%左右，小石油公司如何交法尚不清楚。

对个人油气开发投资者而言，补贴率可放宽，但最多不超过50%。

所谓个人投资者，指的是小户股民，其收入属于个人所得税征