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由上而下

值此之际,我们看到有力的巨爪凌空攫住各个国家。第三次浪潮带来新的问题、新的沟通结构及世界舞台上新的演员,令个别国家的权力大为削弱。

由于许多问题太琐碎、太地方化,中央政府无法有效地处理;同样的道理,层出不穷的新问题中,有些实在太庞大,任何国家都无法独立应对。法国政治思想家德尼·德鲁热蒙(Denis de Rougemont)认为:“国家自认为拥有绝对自主权,可是显然太过渺小,无法在全球层面担任一个实在的角色。我们这28个欧洲国家中,没有一个可以对自己的军事防御能力和经济局面、科技资源……核战争和生态灾害的预防工作放心。”美国、苏联、日本一样办不到。

今天,各国之间紧密的经济联系使任何一个单一的政府都无法独立应付自己的经济或企图隔离通货膨胀。比如我们早先提过的欧元汇率上涨之事,即已超出任何国家的控制能力。宣称内政措施可以“阻止通货膨胀”或“消除失业”的政客,不是过于天真就是在撒谎,因为多数的“经济传染病”都可以穿越国界,通行无阻。国家的经济外壳越来越容易被渗透。

同时,不能封锁经济流通的国界,对于环境的破坏威力更是难以抵抗。如果瑞士的化工厂把废弃物倾倒入莱茵河,污染会经过德国、荷兰,最后到达北海。不论荷兰还是德国自身都无法保证其河流环境。油轮外溢、空气污染、不是故意为之的气候改造、破坏森林,以及其他带有副作用的活动都会横扫国界,边境现在已经荡然无存。

新的全球通信系统更使每一个国家都暴露在外界的侵蚀之下。加拿大人一直很气愤,在边界地区有70多家美国电视台向加拿大观众播送节目。可是这种第二次浪潮的文化渗透方式和第三次浪潮的通信系统——人造卫星、计算机、传真机、收发无线电系统、随处可见的地上电台相比,实在微不足道。

美国参议员乔治·S. 麦高文(George S. McGoven)认为,“‘攻打’一个国家的办法之一,就是限制其信息流通,切断跨国公司总公司和海外分公司的联系……在一国外围建立信息围墙……”国际字典里出现了一个新名词——“信息自主”。然而,如何能有效地封锁国境,能封锁多久,颇为令人怀疑。因为在朝第三次浪潮工业基础迈进时,需要发展一个十分错综、敏感、开放的神经网络或所谓的信息系统。任一国家如果企图封锁资料的流通,可能不仅不会有助于它的经济发展,反而会起到阻碍作用。同时,每一项科技突破都会提供一种渗透一国外壳的新途径。

所有的这些发展(新经济问题、新环境问题、新通信科技)都会合起来打击个别国家的地位。正当此时,强大的新角色也出现在世界银幕上,向国家权力发起挑战。

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