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三月以后，刘伯承、陈赓、陈毅部，纵横豫中及豫、鄂之间。四月五日，陈赓占洛阳，六月十八日，刘伯承、陈毅攻入开封，与政府军主力剧战于开封东南，历时十日，是一次大规模的阵地战，胜负相当。七月，陈毅攻占山东充州，陈赓攻占湖北襄阳。

总计二年以来，政府军损折近百万人，解放军则增加一倍，政府军由四百三十万人减至三百六十五万人，解放军由一百三十万人增至二百八十万人。解放区的面积约为二百三十万平方公里，包有东北、热河、察哈尔、山西、河北、山东、河南的大部及陕西、江苏的一部，人口约一亿六千八百万，中共党员为三百万。

二、内政外交的煎迫

一年以来，内战蔓延，物价波动不已。一九四七年二月，黄金、美钞猛涨，人心极端浮动。参政员傅斯年痛斥豪门资本，发表一篇轰动一时的《这个宋子文非走开不可》，参政会要求处分宋子文。三月，国民党召开三中全会，蒋中正宣布，中共问题政治解决途径绝望。会中以对俄外交失败，台湾事变严重（见 758页），抨击外交部长王世杰、台湾行政长官陈仪。四月，政府改组，蒋续任国民政府主席，孙科为副主席，张群为行政院长。国民政府委员、行政院政务委员内包含有青年党、民主社会党及无党派人士，②算是一个联合政府，不过他们所代表的力量有限。

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①傅作义部军长鲁英麟、胡部军长刘勘均战殁。

②立法院、监察院、参政会亦各增若干青年党、无党派的委员。民社党为是否参加政府及位置分配问题，引起内讧，以致分裂。

时军事经济更为危急，学潮汹涌，部分参政员、立法委员主张恢復国共和谈，参政会邀请中共参政员出席讨论被拒。六月，孙科发表谈话，谴责苏俄支持中共在东北的活动及外蒙古对新疆的侵扰。②谓国共谈判失败，由于美、苏之不调协，美国应表示坚决态度。

先是，一九四六年七月二十九日，美国为使国民政府对中共让步，开始施行对华禁运军火令十个月，削弱了政府军的战力。十一月四日，签订的中美商约，美国享有的经济权利独厚，违背了平等互惠原则，影响了政府的声誉。美国务院復宣布在中国大局改善之前，不贷款与中国。莫斯科与延安诋责美国干预中国内政，指国民政府为美国利益出卖中国。

一九四七年七月至八月，魏德迈以美国总统特别代表身份来中国考察。离去之前，对国民政府首长演说，并发表谈话，严厉指责政府军事措施与军官腐败贪婪。中国復兴有待于振奋人心的领导者，彻底的、广泛的实施政治经济改革，武力断不能消灭共产主义。他向杜鲁门提出两项建议：一是置东北于中、美、俄、英、法五国监护之下，或受联合国託管；二是以五年为期，由美国给中国以经济援助，切实改革，而不捲入内战。杜鲁门、马歇尔均不接受。

国民政府于魏德迈此行，初寄以厚望，终不免反感。蒋怀疑美国有意迫他引退，九月，他告诉全体国民党中央执行委员，不再希望美国援助，当设法改善对俄关係。孙科亦对合众社记者说，中国不能长期仿徨，若被迫倾向苏俄，政府必能与中共获致和解。十一月，马歇尔宣布自一九四八年起，以三亿美元贷予中国，每月二千万元，自有安抚之意。但是国民政府希望的紧急与长期救济则未获同意。司徒雷登屡说，中国政府有解体的象征，不能望蒋充任领袖，号召民众，恢復军队作战意志。国民政府要求十五亿美元借款，迟至一九四八年七月，仅得到经济援助一亿七千五百万美元，特别赠予（军事援助）一亿二千五百万美元。

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②指五月外蒙侵入新疆北塔山言。

就目前所知，中共似未得到苏俄显着物质援助。即以共军在东北从苏俄手中取得的武器而言，亦不及政府军在关内受降所得者多。共军在战争中之所以常占上风，军民一体，士饱马腾，为重大原因。政府文武官吏营私为己，倾轧妒忌，社会动盪，秩序几不能保持。计划作战的机构与负责军官，復于有意无意之中受中共利用，共军对政府军的一举一动，大都明了，故无往而不利。

一九四七年十一月，政府办理行宪国民大会代表选举，绝大多数的当选者属于国民党的CC系，落选的青年党、民社党人，有绝食抗议，以死相争者。政府强国民党人退让，又引起内部滋闹。一九四八年三月，国民大会开幕，四月，蒋当选总统。觊觎副总统者多至六人，蒋属意于孙科，坐镇北平的李宗仁则志在必得，相争不下。反李者谓李"加官"后将继之以"逼宫"，攘夺总统。李愤而退出竞选，指有人压迫统制。经四次投票，李宗仁偿其所愿，蒋极为不怿。国民党提名孙科、陈立夫为立法院正、副院长，反对CC系的立法委员联合抵制陈立夫未成。行政院长由前任经济部长翁文灏担任，但不得各方支持。时人民解放军正驰骋中原。

三、经济的加速崩溃

日本投降后，大家以为战争已了，封锁解除，今后物资供应无虞，于是囤积的货物涌入市场，物价突然回跌，黄金美钞下泻。①不意两个月后，又復回涨，私营银行钱庄为之倒闭，工商业为之停歇。一因内战转烈，中共以种种手段困扰政府，阻断铁路，攻夺矿区、乡村，煤炭及农产品供给与消费中心隔绝。二因军用