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赫德对于调解工作始终不懈。一八八四年底,总署对他所拟方案,表示可以接受。赫德遂命总税务司驻伦敦委员金登干,以交涉释放在台湾洋面被法舰扣留的海关巡船为名,赴巴黎商谈。一八八五年一月起,金登干频晤茹费礼,提出赫德的建议。一为中国批准李、福天津简约,法不另作要求;二为立即停战,解除台湾封锁;三为会议详约,定期撤兵;四为金登干有权先订草约。经金登干与法国外部司长毕乐(A. Billot)续议,将草约即休战协定商就,三月二十二日获得总署的同意。八日后,谅山败讯传至巴黎,国会不信任内阁,茹费礼辞职。同日,赫德来电,谓中国已接受草约。茄费礼仍欲于任内完成和议,四月四日由金登干与毕乐将草约签字,接着谈判详细和约。北京方面并不因谅山之捷改变态度,李鸿章谓"此时平心与和,可无大损";曾纪泽亦称"如能和,中国极体面,稍让亦合算"。遂宣示中法言和,停战撤兵。张之洞力言不可撤兵,上谕谓革约已经画押,断难失信,"现在桂甫復谅,法即据澎,冯、王若不乘胜即收,不惟全局败坏,且孤军深入,战事益无把握,纵再有进步,越地终非我有。而全台隶我版图,援断粮绝,一失难復,彼时和战两难,更将何以为计?"颇能道出当局者于军事胜利后仍然谋和的内情。

四月中旬,北京批准李、福简约,法国解除台湾封锁,桂、滇军及刘永福部撤回。六月九日(四月二十七日),法使巴德诺与李鸿章将在巴黎已谈妥的和约在天津签订,即"越南新约":双方各自解散,驱逐匪徒(黑旗军),法军不侵中国边境,并保他人不犯,中国不派兵赴北圻,越南华人受法保护;法、越订约,不得有碍中国威望体面;公勘边界,开埠通商;中国如创造铁路,应向法人商办相助;法人退出台湾、澎湖。刘永福初不肯内撤,岑毓英、张之洞再三相劝,方行入关,所部三千人陆续遣散,或由滇军收编。

这次的条约与李、福简约无甚出入,一年来的战争近乎毫无意义。法国虽未得到赔款,但终于达到兼併越南的目的。中国除丧失了唇齿相依的越南,法国的势力进入了云南、广西,取得了在中国筑铁路的优先权。闽海舰队之被摧毁,证明二十年来之所谓自强,毫无实际,中国仍无力自卫。谅山之役虽曾获胜,而不敢继续进攻,又证明中国缺乏战斗决心,重启侵略者的轻视。

六、英灭缅甸与始侵西藏

经过中法战争,越南之外,另一藩属缅甸继之丧失。舐糠及米,遂及于对外尚鲜接触的西藏。

十九世纪中期,缅甸已为英国的囊中物,亦为进入中国后门的捷径。法国在越南得手后,一八八五年,又自缅甸取得种种特权。英国印度总督决采对抗行动,藉口缅甸政府扣留英商木材,实行干涉,派军舰自仰光溯伊洛瓦底江北上,两周之内,进至缅京曼德勒,俘缅甸国王。一八八六年一月一日,宣布缅甸属于英国。

清廷对英、缅之争. 一如对法、越之争,初不闻不问,及马嘉理事件发生,始行注意。李鸿章要求威妥玛,以后英、缅问题,须先知照中国。一八八四年,以英国谋缅愈急,曾纪泽建议招降缅北土司,推广边界。总署为越事所困,不敢采纳。英国行将进兵缅京之时,始令曾纪泽提出质问,主由中国调处。英称英军行动在伸雪缅甸对英人的虐待,一俟目的达成,即与中国共商善后。曾纪泽以缅甸与中国关係,疏于越南,在交涉期间,不明言缅甸为中国属邦,只说是贡国。又因缅甸命运难望挽回,如英实行併吞,中国可占有八莫,以因滇边。总署希望英国保存缅祀,续向中国朝贡。英国初表同意,允另立缅王,管教不管政。后又变议,主由缅甸总督照缅王旧例,遣使呈议。曾纪泽仍请"存缅立王",并将伊洛瓦底江划归中国。此项建议,不惟英国不许,总署亦以分界关係綦重。且中国以中、英西藏纠纷已起,缅甸朝贡有名无实,近年已在若存若亡之间,欲先了缅事,再处理西藏问题。一八八六年七月二十四日,与英订立 "缅甸条约",缅甸当局每十年循例向中国进献方物一次,勘定中缅边境通商章程。从此中国与缅甸的宗属关係不復存在。

中法越南条约亦有勘界通商的规定,因之有一八八六及一八八七年的"中法越南边境通商章程"及"界务商务专条",开广西龙川、云南蒙自、蛮耗(后代以河口)为商埠,中国西南境如有新的利益许予他国,法国同样享受。又规定中国得于河内、海防设置领事,法国按照西例优待华人。法国一再推拖,迄未做到。一八九四年中、英订"滇缅境界及通商条约",开云南蛮允为商埠,云南遂成法、英角逐之场。

英国图谋西藏。始于一七七四年的要求通商,此后百年,无何发展。中英"烟臺条约",允英派员入藏,为藏人所拒,龃龉遂起。中英"缅甸条约"将前款作罢,日后酌察情形,再议西藏与印度商约,但日久未成。属于西藏的锡金(哲孟雄),早为英人所控制。英人停止入藏后,一八八七年,藏兵进入锡金。翌年,印度英军来攻,毁藏兵营房,占有锡金全境,连陷西藏春丕、亚东等要隘。清廷自始即令西藏退让,藏兵既败,由驻藏帮办大臣升泰会同总署所派海关税务司赫政(James H. Hart,赫德之弟),与英代表谈判。一八九〇年,

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