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五、朝鲜问题--日本向大陆扩张

十三世纪以来，朝鲜已为中国藩属。十六世纪末，因日本入侵，明朝两度派兵赴援。到了清朝，照常入贡，而于西方国家则无接触。一八三三年，英船试来通商，地方官告以朝鲜为中国臣属，藩臣无外交之义，予以拒绝。一八六三年，朝鲜国王李熙的父亲大院君李昰应执政，杀戮潜来的天主教士。一八六六年，法国派军舰问罪，无结果而去。美国久欲开放朝鲜，亦以商船被毁，水手遇害，两次对朝鲜用兵，均未得手。首先打开朝鲜门户的为壤地接近的日本。明治维新后，日本致书朝鲜，要求订交，朝鲜以其款式不合，置之不理。一八七〇至一八七三年，日本再来访，连遭拒绝，征韩论大起。所顾虑的为中、韩关係，此为副岛种臣来华目的之一。

总署于法、美的对韩行动未加闻问，此次对日的答覆，復称朝鲜虽为中国属国，但对其内治外交，向不过问。朝鲜对日原乏好感，大院君更恶其效法欧、美，侵扰朝鲜的法国军舰又多来自日本，下令断绝日本交易，日本主张征韩者，益为有辞。中日台湾事件以赔款结束，日本对中国愈为轻视。一八七五年测量朝鲜海岸的日舰，遭受炮击，日本即出动海陆军相威胁，命驻华公使森有礼通知总署。总署引据中日条约，谓"两国的所属邦土，不相侵越"，加以驳斥。森有礼谓朝鲜为独立国，与中日条约无关。李鸿章为息事宁人，主听朝鲜自决。朝鲜国王李熙时已亲政，懦弱无能，闵纪干政，与大院君为敌，一反大院君所为。一八七六年与日本订立江华条约，允日本驻使通商，订明朝鲜为自主之国，否认了中国的宗主权。日本联结亲日派，即所谓开化党，与大院君的亲华派即所谓事大党对抗。

日韩争执告一段落，清廷从李鸿章请，设置出使日本大臣，希望对日加强联繫。森有礼曾和李论及俄国对东亚的野心，中日应合力应付，李颇有意。日本得寸进尺，接着即吞併琉球。中国朝野认为对韩政策必须改变。日韩订约前，郭嵩焘即主中国负起处理日韩争端之责，命朝鲜与各国交往。一八七七年，李鸿章劝朝鲜与英、美立约，至是续行进言，用以敌制敌之策，作箝制日本之术，兼备御俄人。一八八〇年，纷称俄将夺朝鲜，李再度开导，朝鲜始幡然变计，答应遵办。

第一个与朝鲜建交的西方国家为美国。日、韩订约后，美国大感兴奋，以为朝鲜开港有望。一八八一年，美水师总兵薛斐尔（R. W. Shufeldt）得日本介绍，至韩交涉不遂，转请李鸿章斡旋。李认为美、韩如立一平善条约，既可杜日本觊觎，又可据以与他国订约，嘱朝鲜派员来津商议。次年约稿在津议就，再由薛斐尔与朝鲜全权在仁川签字，马建忠代表中国监临。李原望将朝鲜为中国属邦字样列入约文，薛斐尔不允，订约后改由朝鲜另备照会声明。同年，英、德依同一方式与朝鲜立约，一八八四至一八八六年，意、俄继之。各国对朝鲜为中国属邦的照会，均未置答。美国在汉城设置使馆，以示两国平等，日本十分欣慰。

朝鲜自闵妃当权，态度倾向日本，大院君失势，用事的闵妃亲族多贪，加之国用不足，军饷积欠十余月。一八八二年七月京城（汉城）驻军受大院君鼓煽，杀执政大臣及日人，进犯王宫，焚日本使馆，是为"壬午（一八八二）事变"，日本立即出兵。时李鸿章丁忧，署理直隶总督张树声采马建忠及幕府薛福成之议，派提督吴长庆率淮军三千人会同马建忠、丁汝昌所率三兵船赶往，随员有张謇、袁世凯。吴长庆到后，先逮捕大院君，再剿平乱党，韩局大定。此事如由李鸿章处理，未必如此果决。张謇告朝鲜某官云："此次之师，赖李相不在，张公得以出力。"

中国在军事方面虽称成功，外交上则殊为失着，仍听朝鲜与日本直接交涉。八月，日韩订立济物浦（仁川）条约，朝鲜允惩凶谢罪、赔款，并许日本驻兵保卫使馆，扩展商务，内地游历。李鸿章为确定中韩关係，十月，与朝鲜订立贸易章程，明定朝鲜为中国藩封，委派总办朝鲜各口商务委员，驻扎汉城。这时各方意气至盛，张謇代吴长庆拟朝鲜善后策，主改朝鲜为郡县，或置监国，或置重兵，改革朝鲜内政，为练新军，出师规復琉球。清流党翰林院侍读张佩纶有相似的建议，请迅练水陆各军，以备东征日本，派员管理朝鲜外交，代为购械练兵，以军舰驻守仁川，防护朝鲜海口，并令吴长庆箝制驻韩日军。给事中邓承修且主集中南北洋舰队向日本问罪。李鸿章不以对日决裂为然，亦不赞成改朝鲜为郡县或置监国，但于其他意见几均逐一采纳，除与朝鲜订立商约外，復代聘前德国天津副领事、曾任职中国海关的穆麟德（P. G. von Mollendorff）襄理朝鲜海关，兼外署（统理衙门）协办，拨赠枪炮，派员教练韩军，实际负责人为袁世凯。

袁世凯（一八五九至一九一六）为河南项城人，早岁在故里及南京已习知军事，又居北京数年，洋务时政亦颇留心。因考试不第，一八八一年，前往山东登州投靠他的父执吴长庆，从张謇受业。因张的推介，随军援韩，表现甚佳，胆识不凡，敢作敢为，大得吴的赏识，韩人亦另眼相待。韩乱甫定，他即劝朝鲜练兵，朝鲜国王亦颇乐从，有意请他主持。一八八二年十一月，李鸿章