地发展自己的部队,以致从未统一考虑每一类部队,如由海军和空军组成的战略报復部队。同样,也不可能确切地说明从国防预算中得到了多少大陆防空部队,因为这是另外一种几个军种都作出了贡献的部队。换句话说,当我们考虑作战任务时,我们是从横的方面看我们的部队,但在编造国防预算时却是从纵的方面看我们的部队。艾森豪总统说得很好:“陆、海、空军单独作战的时代已经一去不復返了。”我认为这种说法意味着,我们应当根据特遣部队的原则组织我们的战斗部队,即根据所要完成的任务把适当比重的陆军、海军和空军分配给野战指挥官。这种根据战斗需要来考虑部队的组成,但却根据陆军、海军和空军的分类来“购买”我们的部队的现象,是不正常的。其结果是:没有一个人真正知道美国从单项预算或一系列预算的开支中,究竟“买”到了多少战斗力?
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