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待狂的指挥官和贪婪的军人的形象，他们怀着一种无奈的恐惧心理等待着这 位「恶魔」的惩处和改造。

麦克阿瑟对此早有认识，从一开始他就想消除这种错误的想法。 当他在「密苏里号」战舰上发表演说时，就小心地试图安抚日本民众，

以便使他们放心：盟军对日本占领不会强暴日本民族。 几天之后，当他在盟军最高司令部迁人「一号大楼」办公时，曾公开发

表声明：

「盟军总的职责并非如何抑制日本，而是使它重新站起来，我们有好几 项任务。摧毁作为军国主义国家的日本，惩罚它在战争中犯下的罪行，这些

都是盟军的任务之一。但是，这些不是根本任务，盟军的根本任务是要建立 一个新的日本，以便使包括日本在内的整个世界在一个更加安全的环境内共

同发展。这个新的日本会给予日本公民更多的自由、正义和安全。」

占领开始后、麦克阿瑟经常提醒他的部队：日本民众是根据你们的行动 来评价占领军的，占领的成败在很大程度上取决于每一个军人的举止和自

制。他要求他手下的每一名军官和士兵都要在道德上和观念上做日本人的模 范，以便在占领的土地上树立一个良好的「公民榜样」。

为了规范占领军的行为，他指示他的司令部制订了一系列严格的占领纪 律。这些纪律的内容包括十分广泛，权力和责任清楚。甚至一些在国内不受

约束的行为在这里也在禁止之列。例如，军人不得进入社会上的酒吧、舞厅； 占领军与当地居民发生矛盾时，首先要向当地居民道歉，然后再调查处理， 等等。

总的说来，美国军人在整个占领期间，在日本民众心目中的形象是良好 的。他们以严明的纪律、规范的行为逐渐博得了日本人的钦佩和讚美。当然，

个别违反占领纪律的行为也时有发生。对于这些个别事件，麦克阿瑟指示他 的军法处要坚决查处，对于任何人都不能姑息迁就。

为了从心理上消除日本民众对占领当局的恐惧心理，麦克阿瑟一直谨慎 地避免用命令的方式来干预日本的文化传统和民众个人的生活方式。对于东

方民族的许多禁忌，他也力图小心翼翼地迴避着。 作出保留天皇及天皇制度的决定是麦克阿瑟争取日本民心的一项重大举

措。 军事占领之初，麦克呵瑟遇到的最棘手的问题之一，就是对日本天皇的

处理以及对天皇制度的态度问题。 当时，英国人，特别是苏联人，以及不少美国人都强烈要求处死裕仁天

皇，废除天皇制度。在盟国最初开列的战犯名单上，天皇也是列在首位的。 对于这个问题，麦克阿瑟在进驻日本之前，就进行了长时间的思考。他

知道，作为一个精神统治者，天皇有他身不由己的一面。但是，整个战争又 是以天皇的名义发动的，天皇对战争的进行有着重要的、任何人也无法替代

的责任。从这个意义上审判他，乃至把他送上绞刑架，都不为过。然而，麦

克阿瑟考虑这一问题时，思考得更加深远。 凭着多年来麦克阿瑟对亚洲及对日本政治和社会的研究，他深刻理解日

本君主制度的性质，他知道日本天皇对日本人民意味着什么。他在回忆录中 写道：

「在大多数西方人的心目中，日本的文明是一种 20 世纪的文明。但是， 实际上它却更近似乎于一个封建社会，是被西方国家在大约四个世纪以前就

已废除了的那种类型的封建社会。日本人生活的有些方式甚至比这个还要落 后，神权政体在西方世界经过三千多年的进步已彻底声名狼籍，而它依然存 在于日本。

天皇被认为是神，普通日本国民甚至不敢抬头仰望他的统治者。这位天 皇是专制的，他的话是不可更改的。

支持天皇政权的是一小批控制了武装部队、政府机关和经济命脉的家 族。没有公民权这种东西，甚至没有人权。

普通日本人的财产和产品只要被统治集团看中，就可以全部或部分地取 走。 1937—1940 年之间，有 6 万人因「危险思想」而被秘密警察投入监狱。

一个正在了解日本社会的美国人确实会把它归入与古代斯巴达而不是与任何 现代国家相同的那一类国家。」

正是基于这些基本的认识，麦克阿瑟认为必须保护天皇政体以及天皇本 人，使他不受任何伤害，尤其是精神上的伤害，只有这样才能争取到日本民

众的心，才能保证对日本的改造以和平的方式实施。

为此，进占日本后他首先下令对天皇的待遇不能有任何降低之处，凡是 一位君主所应得的礼遇都要给他。

他在向华盛顿和盟国起草的报告中力陈保留天皇制度和保护天皇本人的 种种好处，坚决抵制把天皇作为战犯审判。他甚至威胁说，对天皇的任何伤

害，其后果都可能是灾难性的。如果要把天皇作为战犯审判或绞死，那么整 个日本就必须建立军事管制政府，而且很可能要爆发游击战争。到那时，至 少要再增加

100 万占领军。

然而，此事的最终决定权在同盟国，作为盟军最高司令官，他施加了坚 决的影响，也许这是决定性的影响。

刚到东京不久，麦克阿瑟的一些参谋人员认为，为了显示一下盟军最高 司令的权威，应该把 44 岁的夭皇召到司令部来。但是，麦克阿瑟坚决「拒绝