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7.10 美国石油

石油业与世界经济的增长,

除了要归功于追求获利的心态,国家的主权、自尊、发展、安全,

还有阶级斗争,同样功不可没。

石油成为20世纪最值钱的国际贸易商品,也因此使20世纪博得石油世纪之名。石油的用途从19世纪用来制造专利药、照明和取暖、建材、润滑油,变成20世纪主要用作内燃机的燃料和制造塑胶、肥料的原料。如今,大家一想到石油,就想到中东。但石油成为商品后的头一百年的大部分时期,美洲才是石油舞台上的主角。这不只因为美国是石油的生产、消耗大国,还因为墨西哥、委内瑞拉是早期全球最大的石油产国。此外,这三个国家的石油事业发展密不可分。

一如大家所惯常听到的,这场石油崛起为国际当红商品的大戏,由一些雄才大略的大企业家主导,例如创立标准石油公司的美国人约翰·D.洛克菲勒、创立皇家荷兰壳牌石油公司(Royal Dutch Shell)的荷兰人德特汀(Henri Deterding)。他们与“七姊妹” [45] 其他成员的领导人,在头五十年,主宰了全球的石油生产。如今大家普遍认为,当时整个世界全看他们在表演,他们纵横全场,来自政府的支持或干预少之又少。墨西哥、委内瑞拉之类地方只是石油蕴藏地,而非舞台上的演员。但事实上,政府和石油工人扮演了主角。石油业的决策和利润,仍受供需、得失这些单纯的考量所制约。随着石油取代煤成为工业革命的生命液,石油不只是“黑金”,还是“现代”的象征。石油业与世界经济的增长,除了要归功于追求获利的心态,国家的主权、自尊、发展、安全,还有阶级斗争,同样功不可没。

公元前3000年,中东,特别是伊拉克,就已知道并使用石油。但1859年德雷克(Edwin L.Drake)在美国宾州的泰特斯维尔(Titusville)钻探出石油,石油的现代史才揭幕。石油业很快扩及俄亥俄州,南北战争后,洛克菲勒在俄亥俄州创立了标准石油公司。由石油提炼出的煤油,最初主要供应美国国内日益增长且日益都市化的人口所需,但到了1870、1880年代,大部分煤油供外销,成为美国第四大输出品 [46] 。宾州在石油业的霸业,于1890年代初期遭遇洛杉矶油田的挑战,然后,1900年,又有得克萨斯州东部的斯宾德塔普(Spindletop)油井加入挑战。

墨西哥从标准石油公司底下一家子公司和海湾(Gulf)、德士古(Texaco)等几家得克萨斯州石油公司进口煤油(但以从标准石油子公司进口居多),借此被带进石油时代。皇家荷兰壳牌这家荷、英合资的企业,也努力欲打进成长快速的墨西哥市场。在这之前,墨西哥总统迪亚兹(Porfirio Diaz,1876—1911年在任)早已致力于补助墨西哥快速增长的铁路网、保护外来投资、压迫国内工人、将自西班牙殖民统治时期就一直归政府独有的底土使用权(subsoil right)私有化,借以吸引外资。在帝国主义横行的时代,他致力于分散对外国的依赖,以维护国家主权。墨西哥成为欧、美资本交手最激烈的地区之一(见6.6节)。加州石油业巨子多赫尼(Edward Doheny)在墨西哥坦皮科(Tampico)发现原油后,石油成为国际势力较量的主战场之一。其他的盲目开采油井者和各大石油公司,迅即开始在墨西哥探勘。墨西哥政府开始忧心。墨西哥与美国铁路相通,使两国的贸易关系愈来愈紧密。为削弱这关系,避免正垄断美国经济的那种工业、金融托拉斯入主墨西哥,迪亚兹政府将大量的开采特许权给予由皮尔森(Weetman Pearson)当家的英国营建公司。皮尔森将公司大多数股份卖给皇家荷兰壳牌公司。很快地,其他许多美国公司开始在墨西哥钻油井投产,提炼这黑色燃料,以供应日益膨胀的墨西哥市场。不久,生产量超越国内需求。1921年,墨西哥成为全球第二大石油产国,而差不多就在这时候,美国地质测量局发出乌龙声明,指美国的石油蕴藏就快用罄。墨西哥受到前所未有的瞩目。

墨西哥猝然崛起,成为世界舞台上的要角,着实叫人吃惊,因为就在油井大量喷出石油时,20世纪最惨烈的革命之一席卷墨西哥。石油公司作为获利特丰的国中之国,有钱雇得起警卫,收买政府官员,贿赂革命人士。若只看墨西哥的石油输出数据,是无法理解这时的墨西哥局势是如何不安。

但面对步步升高的革命浪潮,石油公司(这时几乎全属外国人所有)最终无法置身事外。墨西哥革命 [47] 的起因和目标为何,如今仍无定论。但可以确定的是,至少有些革命分子是为民族主义、社会正义而战。1917年宪法的第二十七条,就宣扬民族主义、社会正义精神,将矿物权的权限交还中央政府。美国的石油业巨子大为惊恐,要求美国政府出兵墨西哥,以推翻该宪法。武力恫吓使墨西哥让步,同意既有的开采特许权仍有效,但新的特许权不再签发。由于外国石油公司仍有许多尚未开发的特许开采地,上涨的油

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