，然后颁发下去。
雷州府在南宋是偏远到几乎不能再偏远的下等州，地方贵族多数是些几乎八竿子打不着关系的偏远皇亲贵族，或是祖上曾有大官，受到特殊恩宠的世袭之爵，要么就是现在有家人在朝为官的家庭。
但是这些人爵位不高，在雷州的影响力却并不小。
按着向东阳他们的草案，家中有爵位者，免税，且按被收回的食实数，以每户每月两百文发以补贴。南宋贵族都有食邑，高至万户，低到几千户，不过食邑是虚数，实际赏赐的田土叫食实，约为食邑的十分之四。
雷州府没什么高等贵族，但也有子爵爵位的，食邑五百户，食实也是三
...
百。
三百乘以两百文，这样算下来，这样的贵族每个月拿到的补贴也绝不算少了。
而在贵族以下，家中有人有功名在身的豪绅家族，也可以享受赋税减半的优待。且他们的田土，被回收的部分也以每亩十两银子的价格发以补偿。
而分得田地的百姓，则是没有这样的优待。除非是家中有人入伍的军属家庭，有人入伍即可于同年享受赋税减四成的待遇，在军中立得军功，提拔为十夫长的可减税五成，百夫长七成，千夫长更是全免。
按照向东阳的设想，这样也能提高士卒作战时的积极性。
而同时，也将贵族的特殊地位标榜出来。
散朝前，赵洞庭下死命令，半年内必须将分田制度在整个雷州府境内施行开去，要是这样的减税免税及补贴政策仍有人抗拒，那就捕捉入狱，抄没家产，以儆效尤。
朝廷要有朝廷的宽厚，但也同样要有朝廷的威严。
赵洞庭心里很清楚，太过老好人的皇帝多数是没什么好结果的。古往今来那么多皇帝现身说法，光有仁义者，朝廷，大权旁落；光有铁腕者，则民多哗变。只有那些既讲仁义，又有手段的君王最后才能创造盛世，青史留名。
赵洞庭的眉头始终没有松开，问道“你认为该如何处置”
赵洞庭还以为他是到告示后的反应，宣他进去，穆康巽却是说道“皇上，刚刚有数十遂溪县百姓到府衙外联名请求官府赏赐秀林堡，微臣不敢定夺，特来向皇上禀报。”
穆康巽躬身道“昨夜亥时，有数百海盗趁夜袭扰遂溪县外黎家村，是秀林堡义士将其击退，且斩杀贼人两百有余，使黎家村幸免于难。这事遂溪县县丞已差信使书面呈报于微臣，微臣还没有来得及禀报，黎家村的村民们就来了。到现在他们都还在府外聚集，没有离去，等待我们的答复。”
穆康巽道“秀林堡为国为民，据臣所知，他们以前就有诸多义举，叛逆革离君任知州时，也曾多次对其封赏。皇上若是封赏他们，能够让江湖义士们以秀林堡为标榜，同时，也能遂得民意，臣以为，该赏。”
“还请皇上定夺。”
因为不喜欢，赵洞庭对秀林堡总是格外多疑。
赵洞庭坐在椅子上，手指轻轻叩击桌面，沉思起来。
难道他们在海盗中有探目还是在江湖上得到的消息
“赏赐秀林堡”
穆康巽见赵洞庭久久不说话，有些焦虑。毕竟那些黎家村村民还聚集在知州府衙外。
赏赐自己的情敌
“皇上圣明。”
赵洞庭砸吧着嘴，“秀林堡抗击海盗”
穆康巽又道“若是我们能让他们出手相助，剿灭海盗兴许更为容易。”
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