出来的我们谈判？”
“还是会把我们当成另一股反动势力，一并扫除？”
他站起身，走到墙边地图前。
“我们现在控制的区域：中南半岛大部、马来亚、新加坡、四国岛，还有南亚那一大片新盟友。”
“人口近一亿，军队六十万，工业基础正在快速建立，经济共同体刚刚起步。”
“这个时候，我们放弃已经到手的基业，跑去大陆那个泥潭里，和即将取得全国政权的力量硬碰硬？”
“对方可是有350万兵力。”
他转身，目光扫过众人。
“为了什么？就为了出口气？”
罗炳勋张了张嘴，最终低下头：“总统说得对，是老朽糊涂了。”
“不是糊涂，是感情用事。”龙怀安语气缓和了些，“我理解各位的心情。当年被迫离开云南，谁心里没有怨气？”
“但治国不是江湖恩怨，不能意气用事。”
他走回座位。
“我的决定是：不介入，不参与，不表态。”
“但是，”他话锋一转，“这不代表我们什么都不做。”
所有人的目光集中过来。
“第一，加强边境巡逻，兵力增加一倍。”
“防止溃兵过境，防止追击部队误入，防止有人想趁乱把战火引到我们这里。”
龙怀安顿了顿：“记住，只要对方不开第一枪，我们绝不动手。但如果有任何武装人员未经允许越过边界，一律缴械扣押。”
“第二，开放边境口岸，接收难民。”
他看向内政部长：“在所有边境城镇设立临时接收站，从镇南关到湄公河上游，对所有入境人员登记甄别。”
“甄别标准呢？”有人问道。
“三种处理方式。”龙怀安竖起手指，“第一种，确实是无辜平民，身世清白、有劳动能力的，暂时安置在边境营地。”
“经过基础培训和审查后，分配到各地农场、工厂。”
“工作满一年、表现良好的，发放正式户籍。”
“第二种，溃兵、壮丁，这些人要单独隔离审查。”
“如果确实是普通士兵，没有血债、愿意改造的，送入新生营，白天劳动建设，晚上思想学习，两年后视表现决定去留。”
“第三种，”他语气冷下来，“军官、特务、还乡团成员，以及任何被查出有血债、有暴行、有间谍嫌疑的。”
“一律送入劳改营，最低刑期十年。”
“重罪者，可以参照我们处置日本战犯的标准。”
会议室里一片寂静。
“第三，”龙怀安继续说，“命令第一山地师、第七摩托化师，向缅北边境秘密集结。不要大张旗鼓，以边境演习名义进行。”
“总统是想，对缅甸动手？”
罗炳勋敏锐地问。
“不是现在。”龙怀安摇头，“但我们要做好准备。”
他指向地图上的缅甸。
“大陆局势剧变，必然引发周边连锁反应。”
“我们要做的，是等一个时机。”
“等到一部分溃兵通过缅甸边境，进入缅甸。”
“然后，”他轻声道，“以维护边境安全、保护自贸区的名义，进去收拾局面。”
有人倒吸一口凉气。
他们知道了，龙怀安这是准备对缅甸动手。
“最后一点。”龙怀安环视全场，“从现在起，九黎官方对大陆局势的表态，统一口径为：这是对方的内政，我们不予评论，但呼吁各方保持克制，避免平民伤亡。”
六月中旬，边境。
镇南关外三十公里，第一个难民接收站。
李大山背着破包袱，牵着八岁的儿子，在队伍里缓慢前进。
他已经走了不知道多少天了，从湖南衡阳一路向南，躲过溃兵，躲过土匪，躲过飞机的轰炸。
队伍里什么人都有，拖家带口的农民、衣衫褴褛的学生、眼神茫然的伤兵。
“爹，我们要去哪里？”
儿子小声问。
“去南边。”李大山说，“听说那边有饭吃，不打仗。”
前方终于看到营地的轮廓。
铁丝网围出的大片空地，一排排整齐的帐篷，穿着绿色制服的工作人员在维持秩序。
“所有人排队，登记信息，领号码牌！”
扩音器里传来带着云南口音的西南官话。
轮到大山时，一个年轻的工作人员拿着本子登记。
“姓名，年龄，籍贯，从哪里来，家里还有什么人，有没有参加过军队或地方武装？”
问题一个接一个。
大山老实回答：农民，衡阳乡下，逃难来的，老婆去年病死了，就剩父子俩，没当过兵。
工作人员在一个本子上记录，然后递给他两个木牌。
“红色牌子拿好，这是你们的临时身份牌。去3号帐篷做体检，然后洗澡，消毒，领饭。”
“蓝色牌子是住宿牌，去乙区17号帐篷。”
大山接过牌子，手有些抖。
“长官，我们，我们能被收留吗？”
工作人员看了他一眼，语气缓和了些：“先住下，体检没问题的话，会安排工作。肯干活，就有饭吃，有地方住。”
“谢谢……谢谢……”
大山拉着儿子，走向3号帐篷。
帐篷里，医生检查了他们的身体，确认身体大致健康，没什么传染性的皮肤病，便安排他们去临时搭建的公共浴室洗澡，理发，换上新衣服。
免得携带了什么传染病毒。
这么多人聚集在一起，一旦带进来什么传染病，那结果将是灾难性的。
领饭的地方排着长队。
每人一碗杂粮饭，一勺青菜，还有小半块咸鱼。
大山把咸鱼都拨到儿子碗里。
“爹，你也吃。”
“爹不饿，你吃。”
坐在简陋的木板
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