第169章：两会春风里读懂高校十年新征程

三月的风，带着料峭的寒意，却也裹着一股蓬勃的暖意，透过办公室的落地窗，落在我面前的电脑屏幕上。窗外的香樟树刚抽出新芽，嫩黄的叶片在阳光下舒展，像极了此刻我心底的那份触动，从事211高校科技管理工作整整四十年，从青丝到白发，从青涩的办事员到如今退居二线、仍被同事们尊称为“鹿老炮”的老顾问，我以为自己早已看透了高校发展的起起落落，却在这个春天，借着学习两会相关高等教育资料的契机，又一次被深深震撼，生出许多新的思索与感慨。

清晨六点半，天刚蒙蒙亮，我就习惯性地打开了电脑。这个年纪，觉少，也总想着多看看新鲜事，尤其是每年两会，关于教育、科技、人才的话题，从来都是我最关注的焦点。作为一名在高校科技管理岗位上摸爬滚打了四十年的老兵，我见证了中国高等教育从规模扩张到质量提升的转型，亲历了科研管理从粗放式到精细化的变革，也陪着一代又一代高校教师、科研人员走过了迷茫与坚守、挫折与荣光。原本以为，两会的相关部署，大概还是围绕着“立德树人”“科技创新”这些熟悉的关键词，可当我逐一点开那些权威报道、代表委员的发言，才发现，这一次，我们正站在一个全新的历史节点上，一个属于中国高等教育的“黄金十年”，正缓缓拉开序幕。

我先点开了一份国家统计局发布的适龄人口数据，看着那些冰冷的数字，心里却泛起了滚烫的波澜。2025年，全国高等教育适龄人口总规模7700万；未来十年，这个数字还将持续增长，到2032年至2035年，将达到9000万左右的峰值；再往后，才会逐渐下降，到2042年左右稳定在5000万上下。专家们把“十五五”“十六五”这十年，称作高等教育的“黄金十年”，看到这六个字，我端着保温杯的手顿了顿，眼眶竟有些发热。

四十年前，我刚参加工作的时候，中国的高等教育还处于“精英化”阶段，适龄人口上大学的比例不足10%，那时候，我们愁的是生源不足、资源匮乏，愁的是如何让更多优秀的孩子有学上。记得有一年，我们学校为了争取几个优质生源，我跟着领导跑遍了周边十几个地市的重点中学，磨破了嘴皮子，才勉强招到几十个尖子生。那时候，高校的科研经费更是捉襟见肘，一个校级科研项目，经费不过几千块钱，老师们做实验，常常要自己掏腰包买试剂、买耗材，即便如此，大家的热情依然高涨，一门心思扑在科研上，只为了能做出一点成绩，为学校争口气，为国家出份力。

而如今，时代变了，高等教育早已进入“大众化”乃至“普及化”阶段，适龄人口基数庞大，生源充足，我们再也不用为“招不到学生”发愁，反而要思考如何提高生源质量、如何培养出更符合国家需求的人才。这十年，对于高校来说，无疑是机遇与挑战并存的十年——机遇在于，充足的生源意味着充足的人才储备，意味着高校有更多的空间去探索人才培养模式、去布局学科发展、去推动科技创新；挑战则在于，如何在这样一个“黄金期”里，找准自身定位，制定科学的发展目标，避免错失机遇，避免在同质化竞争中迷失方向。

看着资料里的一句话，我忍不住在笔记本上划了下来：“人最爱犯的错误有两个，一个是预算，一个是目标。预算是用来突破的，目标是用来忽悠的。”这句话，像一记警钟，狠狠敲在我心上。从事科技管理工作四十年，我见过太多这样的例子：有的高校，每年制定的预算看似周密，却墨守成规，不敢突破，最终错失了发展机遇；有的高校，喊着响亮的发展目标，却只是停留在口号上，没有切实可行的实施方案，没有脚踏实地的执行力，所谓的目标，不过是用来应付上级、忽悠公众的“空话”“套话”。

我想起了十年前，我们学校曾制定过一个“五年发展规划”，目标喊得震天响，要“建设国内一流、国际知名的高水平大学”，要“打造若干个国家级重点学科”，可具体到每个部门、每个岗位，却没有明确的分工，没有具体的考核标准，预算分配也不合理，重点学科建设经费被挪用，科研平台建设停滞不前。结果，五年过去了，目标没有实现，反而被同层次的高校远远甩在了身后。那段时间，我作为科技管理处的负责人，压力巨大，每天都在反思：我们到底错在了哪里？后来才明白，错就错在，我们没有科学的目标，没有把目标落到实处，错把“口号”当成了“方向”，错把“预算”当成了“束缚”。

资料里还提到，目标分为战略目标和战术目标，前者管宏观和长远，后者管微观和即期。公办校不需要自己制定战略目标，因为它的战略是国家教育部制定的，只需要严格执行就好。但我们这些高校的二级单位、科研团队，却不行——我们是人自为战、村自为战，自负盈亏，如果没有切合实际、切合自身的战略目标，就像是盲人骑瞎马，脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里，吃饭靠天收。

这句话，我深有体会。在科技管理岗位上，我接触过太多的科研团队，有的团队，目标清晰，定位准确，知道自己要做什么、怎么做，每年制定明确的战术目标，一步一个脚印，最终在自己的领域做出了突出成绩，甚至拿到了国家级大奖；而有的团队，没有任何目标，今天做这个方向，明天做那