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刘宏超写好报告后向有关单位递交了上去，他满以为一定会引起他们的重视，这件已经拖了8年的陈年积案很快就会解决。但刘宏超太天真了，他对那些机关和机关里面的人抱有太多的幻想，他实际上也并不熟悉那些机关里的办事程序或者不如说是办事的潜规则了。在又等了很久以后，他终于失去了耐心，到他最先递上《控告状》的公安局去询问有没有什么结果。令他大失所望的是警官这样对他说：“你们的《控告状》没有任何证据，我们个人也对这件事情感到十分蹊跷，觉得可疑。但是现在并没有什么直接证据证明那个肇事司机犯了罪，也没有证据证明那个老农民是死了还是失踪了，他是死是活都不知道，我们就不能立案。”警官停了一会儿，看着失望的刘宏超又说：“除非在什么地方发现了老农民的死尸，而且证明他是死于他杀。”

看来，走刑事是走不通了。刘宏超心想，如果真的一定要有死尸出现并且还要证明是他杀公安局才立案的话，那么全国每年不知有多少类似的案子公安局不管，不知有多少冤魂得不到昭雪。为什么不能先对案子里的一些可疑情况先进行调查，如果调查结果证明没有什么问题就不再继续调查下去，如果在调查中发现了问题，岂不是皆大欢喜?这样既可以让那些潜在的犯罪份子得到应有的惩罚并告慰受害一方的人们，也可以还那些背着别人怀疑的黑锅整天不得安宁的人以清白，化解许多的矛盾，让社会更和谐。有什么不好?这样利国利民的在他们这些强力机关来说事举手之劳的好事为什么不去做?刘宏超实在是想不通。

然而，让刘宏超更加大跌眼镜的是后来他多次在那些机关碰壁以后。有一天，老农民家原来的那个律师请刘宏超一同到市政法委去找市政法委书记反映这个问题。那位律师掩饰不住兴奋说：“老刘啊，这次我们去反映应该会是有结果了。这个政法委书记我认得到，他原来是我们一个地方的人，我很熟悉他。”

听了那位律师这样一说，刘宏超本已对这个案子快要熄灭的热情又被点燃了，他赶快收拾起材料就赶去与那位律师会面。

那是一个闷热的中午，火辣辣的太阳烘烤着大地上一切，街道上的行人很少，稀稀拉拉的几个人也儘量躲在街道两旁的树荫下前行。市委大院里也是静悄悄的，只有树上的知了在不知疲倦地吱吱地叫着，听着知了的叫声，被火辣辣的阳光炙烤着，让人有了一种昏昏欲睡的感觉。

政法委书记的办公室在二楼靠北头的一间从外表看并不起眼房间里，这栋大楼还是1950年代修建的，虽然已经过去了半个世纪，大楼的外表已经有些显得有些陈旧，有些不那么时髦了，但是办公室经过了多次的装修还是很现代化的，老式的木地板保养得很好，才打过蜡的地板显得亮晃晃的，让人走在上面不由得放轻了脚步，生怕踩脏了地板，更怕被地板滑倒。政法委书记办公室的冷气开得很足，刘宏超他们从外面的骄阳下进到办公室时还不禁打了一股冷战。书记的办公室并不大，最多只有20来平方米，室内除了书记的大办公桌以外就只有两个双人沙发和一个茶几，不过书记办公桌背后的墙壁全部被一个大书架遮住了，大书架里满满当当的全是书，不过这些书都很新，说不定这些书中的大多数都是从来也没有被人翻过的。书记只有40多岁，个儿不高，留着一头寸发，不胖不瘦的，显得很精神。政法委书记还是比较热情，见了他的这个同乡后热情地招呼他们坐下，并且还一人给泡上一杯茶。寒暄完后，书记的同乡就拿出材料详细向书记汇报了此事。他说完后刘宏超又接着向书记汇报了他最近的调查结果和他的看法以及向有关部门反映情况后的结果。

政法委书记听后沉吟了好一会儿，从他的脸上一点也看不出他心里的想法。良久，书记才缓缓说道：“你们反映的这个情况我知道了。你们的热情和对那个老农民一家的关心都很好，对这个案子的看法也有一定的理由。但是，那些部门和机关的处理按理说也没有什么错，他们也是在依法办事。确实，这个案子从目前来说还缺少证据，你如果立了案侦查，就算是那个肇事司机自己承认了，但这也只是他一个人的口头供述，你们都是律师，应该知道我国法律规定只有口供没有其他证据法院是判不了罪的，是不是?还有，万一在侦查时那个老农民又从什么地方突然回来了，你叫他们怎么收场?对不对?”政法委书记的一席话说的是头头是道，滴水不漏。看来在这个位置上的人都不是等閒之辈啊。

政法委书记说完以后又转移了话题，同他的同乡谈起了他们之间才熟悉，才知道的一些旧闻。最后，政法委书记又说了这样一段话：“现在机关的人是最讨厌那些搅弄是非的人和事。打个比喻来说就好像屎本来不臭，搅起来臭。有些事情本来已经平静了，本来时间已经抚平了伤口，如果还硬要揭开那个伤口，还要往那个伤口撒点盐。你们说这对那些当事人来说到底是好还是不好呢?”

政法委书记把他们送出来他的办公室，他们又回到了夏日那火辣辣的阳光下。

听了政法委书记的一番高论，刘宏超心里很不是滋味，书记的“搅屎论”到底是什么意思呢?就拿这个失踪案来说，老农民在受了那么严重的伤以后真的会自己跑掉吗?他为什么要跑掉呢?如果说