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1778年之战的主要参战国,以大不列颠为一方和以控制着法国与西班牙两个大王国的波旁王朝为另一方。正在同宗主国进行一场力量悬殊的斗争的美洲殖民地人民非常高兴地欢迎这样一件对他们来说非常重要的大事;然而,1780年英国故意迫使荷兰参战,结果荷兰人一无所获,而且失去很多。美国人的目的毋容置疑很单一——使他们的国家摆脱英国人的控制。他们贫穷并缺少海上军事力量,只有几艘可以劫掠敌方商船的巡航船隻,因此,他们必然将其力量限制在陆战上。但是这种陆战的确构成了对盟国很有利的牵制性行动,并且极大地消耗了大不列颠的资源,然而只要英国放弃对抗就能立即制止这种状况。另一方面,不会受到陆上入侵的荷兰,由于得到盟国海军的援助,除了儘量避免外部损失外,没有更多的奢望。因此,可以说,这两个较小的参战国的目的是终止战争;而主要参战国则希望用继续进行战争来改变某些情况,这也就是它们的目的。

至于大不列颠的战争目的,也很简单。它与最有前途的殖民地进行了一场可悲的争吵,争吵逐步升级,直至它感觉到有失去它们的危险。当这块殖民地的人民已不再自愿追随它的时候,为了维护强制控制,它就拿起武器对付他们。其目的是为了阻止那些海外殖民地与其决裂,在那个时代的人们心目中,英国的强大是与这些殖民地绝对分不开的。法国和西班牙作为殖民地居民起义事业的积极支持者的出现,并没有改变英国的目的,不管它的军事计划的攻击目标可能或应该经历过什么样的变化。失去大陆殖民地的危险随着其敌人的队伍不断壮大与日俱增。在一定程度上,它会很快意识到,随着这些殖民地的丧失,还会带来失去其它有价值的海外殖民地的威胁。简言之,英国依据其战争的目的,全然处于守势;它害怕失去的太多,至多也只是希望能保持现状。但是,通过迫使荷兰参战,英国得到了一个有利的军事条件。因为在其对手的力量没有增加的情况下,有几个重要的但防御薄弱的军事和商业阵地却对它的武装部队开放了。

法国和西班牙的意图和目的比较复杂。它们受到世仇宿怨的心理刺激和为近期往事进行报復的欲望无疑起到了重要的作用,例如在法国,社会名流非常同情殖民地居民争取自由的斗争,有时还举行集会表示声援,儘管感情上的同情和声援会有力地影响各个国家的行动,但是只有采取一些实质性的措施才可使这些国家能有发言权和调整当前的态势。法国可能希望重新得到其北美洲领地;但当时在世的一代殖民地居民对昔日与法国的对抗记忆犹新,所以不会轻易接受关于加拿大的任何建议。历来对法国人的不信任已成为独立战争时代的美洲人之特点,由于当时法国对美国独立战争给予了有效的同情和支援,从而产生的强烈感激之情,使这种不信任感在很大程度上被冲淡,在当时这是可以理解的,并且法国人也感到要重新得到昔日的权利,可能会促成一些较明智的英国人一直提倡的通过适当的让步来实现只是近期被疏远了的这种同族之间的和解。所以,法国从未公开宣称或确实从来就未抱有这种目的。相反,它正式放弃了过去它在北美洲大陆曾占有的领地或最近已经在英国王室控制之下的前法属领地任何部分的要求权,但是坚持以占领并保持西印度群岛的任何岛屿的行动自由为条件,而大不列颠所有的其它殖民地当时很容易受到法国的攻击。所以,法国瞄准的主要目标是英国在西印度群岛的殖民地和对已落入英国人之手的印度的控制,同时,在美国人对英国进行了充分且有利于法国的牵制行动之后,在适当时候促使美国独立。随着排他性贸易政策成为那个时代的特点,预计英国由于一些重要领地的丧失会减少其繁荣所依靠的庞大贸易,这样就削弱了英国而促使法国强大起来。实际上可以说,法国的目的就是要扩大这次斗争的规模;把所有的目标都概括起来归结成一个最重要的目的,那就是要在海上和政治上它都要胜过英国。

胜过英国也是威信丧失贻尽又缺少魄力的西班牙王国与法国联合的目的;但是西班牙所蒙受的伤害及其刻意追求的目的是很明确的,这在其同盟国的较广泛的意图里是不易被发现的。虽然当时的一些西班牙人谁也不去回忆西班牙的国旗曾经飘扬在梅诺卡岛、直布罗陀、或牙买加的上空,但是随着时间的流逝并没有使骄傲和顽强的民族甘心于他们的失败;西班牙人恢復对佛罗里达半岛和佛罗里达群岛的主权也未遇到像在加拿大曾经遇到过的美洲人的传统性反抗。

上述就是当时法国和西班牙这两个国家所追求的目的,它们的介入改变了美国独立战争的整个性质。不用说,这些目的不一定在公开宣称的敌对行动的原因或藉口中都显露出来;但是当时敏锐的英国舆论界正确地注意到了法国宣言中的下列措辞和用语:“为各自的损伤雪耻,为了结束英国强行建立起来的暴虐专横的帝国和在海洋上保持的各种权利。”上面这一段话用字并不多却体现了两个波旁王朝联合行动的真正原因。简言之,此次战争中为了这些目的,同盟国采取攻势,而英国则处于守势。

英国这样被指控为暴虐专横的帝国,但就它依仗它实际的或潜在的强大的海上力量,依靠它的贸易和武装运输

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