机、岸炮的数目；确定了要建设起多少个基地、水警区、巡防区，修建多少个码头、
仓库、机场、阵地，等等。还确定要开办哪几座学校，培养出多少万名干部。计划
为海军在三年内各方面的建设描绘出了一幅令人可喜的蓝图。
在拟定计划的过程中，肖劲光还就怎样处理好自力更生和依靠外援的关係，组
织党委作了一次深入的讨论，提出了一条重要的原则，并写进了计划的第一部：
“三年建军中，必须从自力更生的思想出发，但又必须争取外援。
所需舰艇，除非十分必要从国外购置外，力求自己修装、改造及自造部分船隻。
因此，建议发展造船工业，整理充实现有之江南、大连、黄埔、青岛等造船厂，并
请求将黄埔、青岛二厂及上海修理厂移交海军作专门修理船隻、製造小型舰艇用。
……为了解决燃料困难，建议政府开采油矿，恢復及发展现有石油及柴油製造工业，
以求部分解决海空军燃油需要。”周总理看了三年计划（草案），又作了指示：在
抗美援朝作战的统一部署下，海军要组织力量，建设海军基地，建立海防，加强战
备，随时应付帝国主义可能扩大的战争；加强战斗训练和部队建设，从各方面继续
做好解放台湾的准备工作，并在支援朝鲜作战的基础上，研究一个三年建设计划，
一面备战，一面从事长期建设。
周总理不但很快审阅同意，还给了多方面的支持。
就在会议正式开始的前一天，周总理和聂荣臻一起，又把具体领导和组织拟定
三年计划工作的海军参谋长罗舜初请去，作了许多指示。周总理指示海军“现在要
集中力量搞好三个修船厂，青岛、上海、黄埔”，要求海军把各船厂的情况和各类
器材开具清单上送给他。周总理还亲自批准成立招生小组，招收数百名大学生，输
送给海军和空军的院校。周总理还批准从地方抽调数十名翻译给海军。周总理如此
具体地关心海军建设，使肖劲光及海军所有领导同志都非常感动。
海军会议从1950 年8 月11 日开始，到30 日结束。参加会议的正式代表有
肖劲光、王宏坤、刘道生、罗舜初、雷永通和华东军区海军、广东军区江防部队、
华东海校、大连海校等单位的领导人，海军司、政、后、卫各部领导列席了会议，
共20 余人。会议对三年计划提出了一些意见，修改后一致通过，并报请毛主席、
中央军委审批后开始执行。
5.“空、潜、快”
在拟定三年计划过程中，肖劲光同时思考的另一个重要问题是：建设一支什么
样的海军？要解决这个问题，首先必须弄清楚海军建设的规模有多大，有哪几个兵
种，包括哪些武器装备。对这些，肖劲光及其他领导同志都是未知数。
为了从未知到有知，肖劲光带领海军党委一班人如饥似渴地学习海军知识。
肖劲光首先向最早建立的华东军区海军部队学习。肖劲光早在赴北京上任路过
武汉时就开始向这支部队学习了。他特地在武汉停留了10 余天。当时，江面上分
散停泊着华东军区海军的几十艘舰艇，那是从长江下游疏散到这里来防空的。肖劲
光把负责这些舰艇的肖平和陈绍海等同志找来，请他们详细汇报了这些舰艇的性能
及武器装备、人员编制等情况。他又召开了几个座谈会。这是肖劲光第一次检查海
军部队的工作，也是他学习海军知识的第一堂课。这种学习方法很实际，肖劲光既
熟悉了部队各方面的情况，又耳闻目睹了过去不知道的许多新知识、新事物。
肖劲光在组建海军机关的过程中，继续想方设法学习各种海军知识。他的学习
方法主要有两个，一个是向苏联专家请教。一方面，他经常请专家讲课；一方面，
自己提出问题请教苏联专家。更多的是通过与苏联专家商谈工作进行学习。另一个
方法是找部队负责人来汇报工作。他首先把华东军区海军司令部作战处长赵汇川找
来，请他全面介绍华东军区海军组建以来的详细情况。这样使肖劲光初步了解了部
队的现状和问题，摸到了海军建设的“家底”，也从中学到了一些基本知识。
肖劲光在摸清部队现状的同时，又认真调查研究了敌人的现状。他通过与一批
原国民党海军高级军官个别交谈的方法，以及阅读情报部门提供的敌情资料，首先
概略地了解了台湾国民党海军的实力和作战特点。
肖劲光接着潜心研究了当今世界先进的海军强国美、英、苏的发展现状。
这些国家都是大型舰队。他看到美、英都有排水量在数万吨的航空母舰，有续
航力很大的巡洋舰，属于进攻型的海军。苏联海军虽然属于防御型的，但也有大炮
巨舰：航空母舰、巡洋舰、大型潜艇。
肖劲光学到了这些知识以后，回过头来又学习党中央和毛主席关于建设海军的
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