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第二节林则徐的禁烟

一、道光的决策

林则徐（一七八五至一八五〇）为福建侯官人，进士出身，四十八岁官江苏巡抚，五十三岁授湖广总督。就中国的传统来论，他固然是一位才德俱优，有识、有为、有守的人物，即以西方的标准来衡量，亦为一位实心任事、廉隅清正的公职人员。他一向留心时务，"目睹鸦片烟流毒无穷，心焉如捣"。他在江苏巡抚任内（一八三二至一八三三）的奏摺中，最少有两次论及烟祸，谓鸦片烟由外洋进口，潜易内地纹银，"真可谓之谋财害命"，"其为厉于国计民生，尤堪发指"。除于"洋船未经进口之前，严加巡逻，务绝其源，再于进口之时，实力稽查夹带。如有偷漏纵越，或经别处发觉，即将谋利之奸商，得规之兵役，一併追究，加倍重惩。以期令在必行，法无虚立，应可杜绝根株而除大害"。可见他于鸦片的痛恶和禁绝的决心。

对于黄爵滋的主张，林则徐自予支持。①他说鸦片流毒已甚，断非常法所能防，以死刑禁烟，正合"辟以止辟"之义。当即订定办法，在湖北、湖南施行。不及三月，已见成效，一闻有论死之法，不特"开馆兴贩者远窜，吸食者亦相率改图，可见民情非不畏法，习俗大可转移"。在另一奏摺中，再论烟害及重治吸食的必要。他估计吸烟的人，至少每人每年费银三十六两。全国不止四万万人，百人中如有一人吸食，每年漏银即不止一万万两。目前吸食者，又何止百分之一？"内地膏脂年年如此剥丧，岂堪设想，而吸食者陷溺愈深，愈无忌惮，儆玩心而回颓俗，不得不严其法于吸食之人"，使"怀刑畏罪。先时虽有论死之法，届时并无处死之人，此后所保全之人，且不可胜计"。结论是"若犹泄泄视之，是使数十年后，中原几无可以御敌之兵，且无可以充饷之银"，漏银外洋等于藉寇资盗。

林则徐自国防及财政上强调鸦片的可怕后果，最令道光心惊，当天加以奖勉，要他赓续执行。接着命军机大臣等会议覆奏，各督抚上紧查缉。吸食的王公革爵，倡议弛禁的许乃济罢官，召林则徐来京面商。一八三八年十二月二十八日至翌年一月三日，七天之间，召见八次，每次约一小时三十分。赐予紫禁城骑马的殊荣，授以钦差大臣，查办广东海口事件，节制水师，清查鸦片来源的重任。同时命广东督、抚和他通力合作，"总期积习永除，根株断绝"。他们君臣二人所谈，虽不得而详，谅必论及今后应采的措置，特别是如何应付英人。

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①林则徐与黄爵滋为旧好，黄上奏前后，林均有闻知

黄爵滋、林则徐的原议，重在严治吸食，先己后人，道光的决策是齐下并进，内外兼及，来源尤须先行断绝。林的中心任务在于对外，对内责任则付诸各省督抚。但是吸食、开馆者罪以死论的章程，迟至一八三九年二月始行制定，可见阻挠者大有人在。

以直隶总督琦善为首的二十位督、抚，均不以采用死刑为然。军机处首席大臣穆彰阿的态度亦暧昧模棱。他与琦善均为旗籍，权重位尊，素受道光宠任。林的连日召见，荣典重任再施，为破格之事，"枢臣亦为之动色"。林"朝罢与同僚论不合，中外交构，有识者已为文忠（林）危"。"枢臣"指穆彰阿而言，"中外"之 "外"应有琦善在内，这是满人对汉人的妒嫉，恐林扶摇直上，取代了他们的权位。支持林的军机大臣，仅汉人王鼎，无力与穆彰阿相抗。林亦"明知入于坎窗"， "身陷危机"，"但既辞不获免，惟有竭其愚悃，冀为中原除此巨患"。道光"训谕之切，委任之重"，益使他不得不"垂泣而承"，"置祸福荣辱于度外"。出京之前，他的好友龚自珍对他有许多建议，其中之一为劝他不可为粤中浮言所动。他答以绝不为游说多口者所惑。多口不在广东，事势实在难言，他所忧虑者是今后北京的态度。以后禁烟不成，原因固不全在此，但道光对他信任动摇，他之不能安于其位，以致获咎，不能谓与此无关。

二、强制缴烟

林则徐的任务既以清绝鸦片来源为重，奉命之后，即着手调查广东私贩情形，继復剳饬广东布、按两司缉拿内奸。经两年驱逐不去的英国最大烟贩查顿遂离粤回国，可谓先声夺人，但心存观望者仍多。一八三九年三月十日林开始采取行动，发出谕帖两道，给各国夷人，说明通商之利，贩烟之罪，例禁之严，私贩无望，饬将趸船鸦片尽数缴官，不得丝毫藏匿，并须出具夷字、汉字合同甘结，保证"嗣后来船永远不夹带鸦片；如有带来，一经查出，货尽没官，人即正法，情甘服罪"。他声称法在必行，"若鸦片一日未绝，本大臣一日不回，誓与此事相始终，断无终止之理"。另一道系给行商，历数他们勾结夷人，欺蒙官府的罪行，责令于三日内，将上述二事--缴烟、具结--办到，否则即"择尤正爪法一二，抄产入官"。第二天粤海关监督布告，禁止省城夷人下澳，以待钦差大臣查办。

这是近百年来中国政府对于中西通商从来未有过的坚决表示。但是外人总以为中国官员做事一向是虎头蛇尾，只需略事敷衍，即可了结。三天朋满，他们表示愿意缴出鸦片一千零三十七箱，林以为数过少，拒不接受，实行停止贸易，撤退夷馆买办、工役，拿究地位仅次于查顿的烟商颠地（Lancelot