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正确反映币值的应当是购买力平价,而以平均消费品价格计算,东德马克和西德马克的购买力十分接近1:1,东德马克甚至在某种程度上比西德马克的购买力还要高一些。所以,1:1的兑换比例并非像有些人所说的那样不可思议。1990年7月1日,按照两国政府签订的协议,东西德实现了货币统一,向德国经济、社会统一迈出了关键的一步。货币统一的主要内容如下:

(1)德意志马克(西德马克)为东德地区的唯一法偿货币,联邦银行成为唯一的货币当局;

(2)市场导向的银行体系引入东德地区,资本流动不受限制,利率自由决定;

(3)工资、薪金、房租和其他现金支付以1:1的比例兑换为西德马克;

(4)东德地区居民,14岁以下可平价兑换200西德马克,14-58岁可兑换400马克,59岁以上者可兑换600马克;

(5)其他国内金融资产与负债按2:1的比例兑换成西德马克;

(6)非东德地区居民与机构持有的以东德马克计算的资产1989年前到期的以2:1比例兑换,1989年12月31日后到期的以3:1比例兑换。

多数民主德国人在货币兑换中是受益的,因为民主德国的90%存款掌握在10%的人手中。所有居民均按兑换额的上限兑换西德马克,绝大多数人未遭受任何损失,过去要用10:1的比例在黑市上兑换西德马克,现在一下子可半价兑换到相当数额的西德马克,在心理上也感到某种满足,儘管从经济分析上也许并不真正合算。有些存款较少的人在替存款较多的人代兑中,还获得了一些额外好处。

西德马克是硬通货,货币兑换使民主德国人的支付能力增强了,他们可以自由购买所需要的消费品,可以自由到国外旅游。西德地区商品大量涌入东德地区,对于东德地区的生产部门是巨大衝击,但对消费者来讲却并非坏事,因为原民主德国商店货物品种稀少的状况彻底改观,东德地区人民消费选择性加强,生活质量提高。因此对于多数人而言,货币兑换的效应是正向的,人们对货币统一基本上表示满意。

◆银行体系的一体化

货币统一,客观上要求分别存在于东西德的两种截然不同的银行制度归于一统。只有这样,才能保证货币流通的畅通,才能使唯一的“中央银行—联邦银行”的货币政策在全德范围内得到有效实施。因此,迅速完成对原民主德国地区银行体系的改造,成为统一后的当务之急。既然民主德国已全盘接受联邦德国的经济社会制度,银行体系的重新构建也就必然仿效联邦德国,这就需对联邦德国的银行作一简要介绍。

联邦德国的银行从法律形式上看,可分为公法银行与私法银行两类。从职能上看,一般分为3类:

(1)中央银行,即货币发行银行;

(2)商业银行,可从事各种货币与资本业务,直接为顾客服务;

(3)信贷中介机构,或专业银行,如住宅储蓄银行等。

民主德国的银行体系比之联邦德国要简单得多,除国家银行外,还有少数几个专业性的商业银行。民主德国的银行体系并不发达,金融业实行国家统制,银行业本身缺乏独立性,银行体系不发达。7月1日货币兑换后,加速了民主德国银行体系的改造过程。联邦德国各银行纷纷来到东部建立机构,开拓业务,促成了民主德国新银行体系的迅速发展。

德国信贷银行刚刚建立,联邦德国两家大银行——德意志银行和德果斯顿银行——马上进行大量投资,瓜分了其分支机构。统一后不到1年的时间里,德国三家最大的银行雷厉风行开进东部地区,在350个地方开张营业,商业银行在90年底已建起了50个分行。长期的计划经济不仅使东部居民对现代金融、尤其是证券知识,一无所知,而且使银行职员本身对西方金融业务也非常陌生。因此,各个联邦德国银行在拓展业务过程中都非常注重人员培训。在货币统一后,西部银行还紧急动员一大批通讯技术人员和计算机专家,通过迅速安装定向天线,借卫星通讯实现了新建分行与联邦德国银行的数据网的联网,以装备成计算机在线作业系统。西部银行不仅向东部派遣专业技术人员,还提供复印机、电子打字机、个人微机等各种办公设备。

◆稳定货币

统一给德国经济带来了新的机会,但同时也产生了通货膨胀的潜在压力。反通货膨胀与保持物价稳定,是联邦德国的一贯方针,统一,对德国的货币政策与货币管理能力,是一次新的考验。两德统一后,造成通货膨胀可能性的主要因素是:

(1)财政赤字增加。自70年代以来,联邦德国每年都有财政赤字,统一后的财政形势更加严峻。对东德地区的大量补贴,大幅度增加了联邦政府的财政支出,致使90年联邦德国的财政赤字高达480多亿马克。

(2)工资上涨的压力。东德地区的工人工资大约只有西德工人工资的1/3,统一后如果不提高东部地区工资,就会造成大量东德地区人流往西德地区。工资水平迅速接近势在必然,同时却缺乏劳动生产率的相应提高,势必造成成本推进的工资膨胀。另一方面,以西德地区经济繁荣为背景,西德工人也会要求增加工资。

(3)需求扩张的压力。统一给德国经济带来新的需求。西部商品大量向东部涌入,推

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