“因为财政不济，平老你就建议朝廷放弃长城以北的所有土地，专心守好长城？！”何笑行反问道。
“没错！臣是有此建议！”
“两位丞相如何看呀？”何笑行不置可否，扫视了一眼夏衍和平吉两人，沉声说道。
“皇上，我朝财政收入入不敷出，是事实。从先帝即位开始，朝廷每年收上来的税收都不足以支撑朝廷每年的开支了！”夏衍稍微一琢磨，回答道。夏衍说的是实话，而且肯定了平有无在朝廷财政上的说法。看起来，像是在支持平有无，但是实际上，夏衍也没有表明任何的立场。就算他夏衍不说，何笑行也知道大平王朝的财政入不敷出了！
“皇上，在草原之上的北部边境的几个城市，缺少长城的庇护，防守起来，却是压力很大。几座边城的守卫开支远超过普通城市的开支。而且因为没有强大的后援支持，在花费庞大的军费之后，这几座城池，还不一定能守住！”平吉沉声说道。
“朕可不可以理解为，两位丞相，都支持放弃长城以北的土地，将几千里的山河拱手送给草原？！”何笑行的声音之中听不出来什么火气，依旧是平平淡淡的，像是在说今天早晨吃一个鸡蛋还是吃两个鸡蛋这样平凡的事情一样。
“皇上，臣的建议，是将所有的百姓，都从长城外撤回来！只在边境驻扎部分守军！将长城之外的土地，作为一个我们和草原王庭之间的缓衝地带，草原来犯之时，先和守军发生接触，而不会连累我大平的百姓。这并不是不是将长城之外的土地拱手送人！”平有无说道。
“平老你是大手笔啊！朕之前考虑过竖壁清野的战略。不过朕的做法也只是将边境的老百姓集中到边境城中，不让草原王庭从城外能得到物资。平老你可是拿着列祖列宗打下来的几千里江山在做缓衝地带啊！如此大规模的撤回百姓，平老难道就没有想过会背上一个卖国的罪名？”何笑行说道。
“皇上，如果不撤回百姓，我们能得到什么？”平有无说道：“两位丞相大人是最有发言权的，夏丞相，你来给皇上说说，每年我们从长城以北的土地上，能得到多少非贸易税收？”
“皇上，平老，长城以北的土地，基本上得不到什么税收。因为是边境的原因，时常发生战事。长城以外土地上产生的税收，基本上都用来补贴战争损失了。结余的，几乎没有！”夏衍低声说道，虽然没有财政结余不是夏衍的责任，但是这毕竟不是什么光彩的事情。
“平丞相，你来说一下，每年因为大大小小的战争，我大平每年伤亡多少军士和百姓！”平有无说道。
“皇上，平老，因为和草原王庭的摩擦，如果没有大的战争，每年有几百名军士和上千百姓死于非命。如果像今年这样的战争状态，死伤百姓和军士无算，但至少过万！”平吉沉声说道。
“皇上，您也听到了！以我们目前的军力和军队制度，还要强行守着现在的边疆，无异于打肿脸充胖子！白白浪费为数不多的财政收入！与其这样，不如暂时退守长城！凭藉着长城天险，防守草原骑兵压力会小很多！多余的财政收入，才可以投入到其它的事情上去！”平有无说道。
“平老指的其它事情，是何事？”何笑行轻声问道。
“皇上，我大平土地几千里，百姓数千万，国土富饶，山河壮丽，为何财政不足？！为何军力不强？为何国力不兴？臣指的其它事，正是这三者！”平有无说道。
“好！好一个问题！”何笑行一拍桌子，说道：“平老，你不担心被史官记上一笔，写上卖国么？”
“皇上，青史有幸留忠臣，自古坦荡在人心！臣自觉为国谋利，不是卖国。只要与国有利，其它任史官评说，后世自会昭雪！”平有无朗声说道。
“既如此，平老受朕一拜！”何笑行正色说道。正要拜，被平有无拦住。
“皇上为何如此？”平有无说道。
“平老，撤百姓进长城，朕想过，但是朕不敢做！怕万一丢了祖宗的千里疆土，百年之后青史留骂名，无颜见祖宗！听得平老这番言论，朕，甚是欣慰！朕这就拟旨，按平老的奏本，撤百姓！”何笑行说道：“国家有平老这般老臣，有左右两位丞相这样的柱石，国家之幸！”
何笑行说的这句话，很简单，但是却将整个“卖国丢土”的风险，全部都给到了平有无和左右两位丞相头上……
第四十四章 论策
左右两位丞相从何笑行这里出来之后，两个素来的对头再一次的走在了一起。
“夏相，咱们的这位圣上，魄力大的很吶！长城外几千里的土地，说撤百姓就撤了！一点犹豫都没有！”平吉有些感慨的说道。
“平相，开疆拓土的军事我不懂，我只懂和孔方兄有关的事情。难道长城以北的土地，我大平就没有办法正常占有？”夏衍问道。
“夏相，要说没有办法正常占有长城以北的土地，那是扯的。在没有长城之前，历代王朝不也是在草原的骑兵之下守住了边境！现在之所以觉得对长城以北的防御捉襟见肘，不仅仅是缺钱！”平吉若有所指的说道。
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