月异的最新进展上报郡府太守大人的案头。
郁郅县诸如耕畜养殖协会、自耕农小额贷协会、农忙用工互助协会、乡里红白理事会等一大批民间组织，在官府的正确引导下，如雨后春笋般建立起来了。
县衙及时跟进登记备案，根据郡府的安排，依照大汉律令制定从业制度和标准，分类分批次培训从业人员，责任到人，目标明确，纳入年度考评，所以人人就像充了鸡血，沟子里被扔进了猪毛，忙的脚不沾地不亦乐乎。
try{mad1();} catch(ex){}
改变人人可见，但王铎太守却想得更多看得更远。
北地郡将本地以工代赈的事情，第一时间上报凉州行部，并请求行部派员，全程予以监督实施。
行部（又称刺史部），自元封五年（公元前106年）始在郡之上又设了十三行部，每个行部管辖若干郡（国），但此时的行部是监察区，还不是真正意义上的行政区。
《汉书》卷六《武帝纪》：“初置刺史部十三州。”
师古曰：“《汉仪》云：初分十三州，假刺史印绶，有常治所。常以秋分行部，御史为驾四封乘传。到所部，郡国各遣一吏迎之界上，所察六条。”
刺史的职权，有明确的规定，即“奉诏六条察州”——
一、“强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡”，即限制地方大族兼并土地，反对其横行乡里。
二、“二千石不奉诏，遵旧典，倍公问私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸。”即打击地方高级官员的以权谋私的不法行为。
三、“二千石不恤疑狱，风历杀人，怒则任刑，喜则淫赏，烦扰苛暴剥戮黎元，为百姓所疾，山崩石裂，祆实讹言。”即打击地方高级官员执法不公平。
四、“二千石选署不平，阿附所爱，敝贤宠玩”，即打击地方高级官员在察举士人时偏向亲己。
五、二千石子弟恃怙荣势，请任所监”，打击地方高级官员子弟不法。
六，“二千石违公下比，阿附豪强，通行货赂，割损政令”，打击地方高级官员和地方大族相互勾结。
对刺史的职权作出明文规定，既可以为刺史行使权力提供依据，又可以防止刺史滥用职权干扰地方的正常行政事务。
设置刺史的范围是十三个州，分别是冀州、青州、兖州、徐州、扬州、荆州、豫州、益州、凉州、幽州、并州、交州、司州。刺史往往很有政治前途，“居部九岁，举为守相”。
刺史无固定治所，且位在郡国之上，这和监御史地位与郡守、郡尉并称的情况不同。刺史也不受丞相的制约，而是直接隶属于中央的御史中丞和御史大夫，和丞相史受制于丞相的情况不同。并且刺史的俸禄很低，只有六百石，这往往能够促使他们为了追求更高的待遇而加紧监察，取得业绩，比用更高的官员去监察地方大员更能起到好的效果。刺史制度是对以前监察制度的发展，是一种比较完善的地方监察制度。
凉州刺史张博在驿站接到北地郡的公函，颇感新奇，思忖再三，便决定率部移驾北地郡。
此时的行部如同后世的中央下派的纪检督查组，流动办公，各地驿站或民营客栈就是他们的落脚点。
行部自有一套办事流程，一般不与地方郡县直接发生纵向联系。暗访是他们的工作常态，除非需要明察，才会知会地方配合调查。
一夜西风草木枯，无人知是刺史来。
这一天麻麻亮，郁郅县长乐乡永安里的张老三，和邻居王麻子、李老大联袂而来，到刚成立不久的‘自耕农小额贷协会’询问关于联保贷款，购买耕牛的事情。
前两天里长召集大伙宣布这个消息的时候，活了四十多岁的张老三，一时间觉得太阳从西边升起，自己的脑子不够用了——
天底下竟然有这样的好事？
三户联保、无息借贷、三年还清！
准确来说，也不是无息，而是官府给急需耕畜自耕农进行利息补贴，鼓励他们尽快购买耕畜发展生产，多种地多开荒多产粮。
里长告诉大家，官府这样做的根本目的在于，让老百姓度过灾荒尽快富裕起来，将来多给国家纳税纳粮。
长乐乡小额贷的股本金，都出自本乡的大户商贾，共同推举乐于助人办事公道的陈大善人出任会长一职，由亭长里长协助审核，还聘请经验丰富的牛马经纪人为借贷者出谋划策。
张老三家有三子两女，耕种三十多亩土地，每年上缴税粮留足种子以后结余不了多少，日子过得紧巴，每年不是靠打短工补贴，温饱都无法解决；
大儿子已经成家，现在面临的问题是急需给他置办宅院分房另过；闺女也一个个大了，需要给她们操办嫁妆，不然做父母的脸上无光呀！
这些都需要钱，可钱从哪儿来呢？！
张老三的梦想是，趁这几年劳力充足，多开点荒地，如果将来能耕种上百亩的土地，一切难题都会迎刃而解。
自家只有一头小毛驴辅助生产，但开荒就力有不逮派不上用场，假如有一头膘肥体壮的耕牛，相信最多两年就能实现这个愿望。
可一头买来就能用于生产的耕牛，市场价最少也得五六贯以上，这对张老三来说就有些遥不可及了。
这年头能务工挣钱的好事极少，最常见的就是店铺的伙计，每天能有六七十钱的薪水，可获得这个待遇殊为不易，先做三年的跑堂都是义务劳动，届满如果入不了掌柜的法眼更是竹篮打水一场空。
寻常百姓能积攒两三贯铜钱就已经算是殷食人家，大多数就连余粮都没有，哪来的积蓄！
张老三、王麻子、李老
更多内容加载中...请稍候...
若您看到此段落，代表章节内容加载失败，请关闭浏览器的阅读模式、畅读模式、小说模式，以及关闭广告屏蔽功能，或复制网址到其他浏览器阅读！