德国进口的大批机械设备运到了包头城。这些设备全部都是以乔治在上海开的外国银行工商银行的名义投资的，以免引来不必要的麻烦。陆振华首先就是在包头城外昆都仑河以西靠近黄河的地方修建了一个年发电量400万千瓦的火力发电厂，同时空出大片空地留着建钢厂。在钢铁厂旁边建水泥厂和砖厂以利用电厂和钢厂三废，同时建一个玻璃厂。在包头城东南边建立新城，同时将纺织厂和服装厂，面粉厂和罐头厂全部建在新城里。包头新城请的德国设计师规划的，给陆振华留下最深映像的是它的地下排水系统的设计方案：3米的地下2米高和2米宽的隧道。隧道底部安装了排放城市污水的专门管道，旁边预留了地方以便将来改进；隧道顶部就是电话线路和主干电线所进过的地方,。隧道只是沿城市主干道铺设，其余地方只有管道同进隧道的大型排污管。
王永江这段时间是快乐并痛苦着，陆振华将大量的工厂建设全部交给他去管理，他一个人每天既要打点军需又要筹建工厂，忙的连吃饭的时间都没有。既为自己受到重用一展所长而快乐，又要为每天忙碌不停而痛苦。陆续建设了发电厂，水泥厂，面粉厂，纺织厂，服装厂，玻璃厂，罐头厂，自来水厂等。幸好陆振华让大卫在欧洲请了不少专家，大量的技术人才使得工厂的建设速度加快。可是当陆振华听王永江说所有的工厂全部运转起来要工人十几万人，包头城在这个年代才不足五万人，没办法只能招工。陆振华首先想到的是大批工人涌来带来的问题：住宿，食品，卫生，医疗和人际关系。陆振华让乔治的工商银行将包头城外的地全部买下，然后在从上海青岛聘请了大量的外国设计人员，要求设计一种带有北京四合院式的四层以上，建造方便快捷，造价不高，现代化家庭住宿楼和一种单身职工住宿楼。同时在城里修建多个大型物资储备仓库，从内地采购大量的米、面、油、盐、酱、醋、茶，衣服和一些生活用品。从上海聘请了大量西医，中医和购买大批药材。
8月底陆振华对所有军队的士兵说，每个士兵的可以安排两个年纪在18岁到35岁之间家属进厂工作，每月管吃管住4两银子。一时间所有的战士都轰动了，都忙着托人写信告诉家里人来此做工。由于陆振华在编练军队过程中言出必行，所以战士也不拍陆振华会骗他们。同时陆振华还通过山西商人招人，每十个人付一两银子，往来车费全包。要求身体健康无不良嗜好。读书的识字的工钱增加二两。
8月底的时候第一栋职工住宿楼造好了，跟现在的职工住宿楼差不多，也通水通电，有公共卫生间只是房子有些矮只有五层。每层有25个房间，每个房间可住12人，一栋楼可住1500人。陆振华让建筑公司在职工住宿区建造了2座大型的公共洗澡塘可同时供3000人洗热水澡。同时竣工的还有还有家庭住宿楼，也是五层，每层可住12家，一栋楼房可住60家，有些向福建的土楼建筑。
9月初已经从家里赶来的战士亲属大约有2000多人，陆振华听从医生的安排，所有的人来后将全部去洗澡，用肥皂把身上和特别是头上要洗干净；所有的衣服全部都要拿去用水煮一下；指甲要剪掉，每人都发两套工作服。
第一个建成的石拐的煤炭厂，陆振华将1500人全部送去挖煤。全部是机械化采煤虽然现在不过日产2500吨煤炭，是因为人手不足和熟练工人不够。陆振华为了能培养更多的技术工人特地让德国工程师对工人进行培训，每培养出一个技工就获得10美元的奖励。这样极大的提高了德国人的积极性。同时为了对工人形成学习动力，就将军队中的识字奖励措施修改后弄到工厂中。
第二个建成的是发电厂。这是一个装机容量为25万千瓦的发电厂，年发电量为10亿千瓦，同时每天用煤超过2000吨。在9月10日这天包头新城区成为不夜城，到处一片灯光的光明世界。同时这种景象让周围的蒙古族王爷再也不敢生出反叛之心，而且有不少王爷跑到包头买房子。第二天包头老城区的各大商号全部要求帮助安装电灯。
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