，更很难实施。
最后，众人竟无计可施。
顾克贞有些失望，只得望向忝陪末座的柳湘莲：“柳主事，你是什么想法？”
柳湘莲听了一会儿，百无聊赖。
此事很困难他当然知道，所以要等到搞出卷烟之后，才提出此议。
这时见众人都望向他，柳湘莲端正了坐姿，“刚刚各位大人说的都不错。”
“如果征收田赋，或者征收商税，户部管控的力度就太弱了，税金流失太多。
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下官的建议是，对农户只加征稍高的田赋就成，地方就不会有太强烈的动机去隐瞒，毕竟被查出来也是要付出代价的。管控的重点，该是后续的‘加工’环节。”
加工？众人听了皱眉，面色茫然，不解何意。
多数人并没有染此恶习，不知他所谓的“加工”是什么意思。
霍主事听了却有些兴奋，仿佛被挠中痒处，忙问道：“柳主事说的可是‘切丝’？近年有商贩专门收购原料后，切成细小烟丝，再行贩卖，利润可观。不过，”
他微微眯眼，说道：“这些作坊规模都不大，又分散各地，征税怕是也不易。”
柳湘莲看向他，此人倒是知道的挺多。
他说的切丝就是将烟叶切成烟丝，此时尚算新鲜。
柳湘莲点了点头，“霍主事所说不错。不过，不仅是切丝，还可以继续加工。”
“加工”二字，语气加重，显有所指。
包括顾克贞在内，众人都大感疑惑。
他们也能理解这二字的含义，可难免也生出不满来——咱们说征税的事儿，你俩怎倒谈起做生意来了？
顾克贞咳嗽一声：“柳主事，不要卖关子了。大家都很忙。”
柳二郎始终沉稳，毫无为难之色，令他生出几分期待。
柳湘莲笑了笑，从座位上站起，抬起袖子，从中掏出一个小木盒。
打开之后，众人齐齐望了过去，看到盒中是三根手指粗细、略长的白色“纸棍”。
“这是何物？”众人问，更加不解。
柳湘莲环顾周遭，笑问道：“此物名为‘卷烟’，哪位大人愿意一试？”
这话一出，众人便知，这该是他所谓的继续加工之物。
年长者多有些矜持，纷纷看向霍主事。
霍主事面色微红，当着上官的面吞云吐雾，会不会留下不好的印象？
心里纠结一番，在顾大人的注视下，还是从命了，隐隐有些兴奋。
他走到柳湘莲身前，轻轻拿起一支，凑近眼前端详，又放到鼻端嗅了嗅，果然是烟草味道，还有一股子浓郁的芬芳。
“此物该如何用？”他问道。
柳湘莲也取了一支，做了夹烟的示范动作。
霍主事当即领会，照猫画虎，眼中闪烁喜色，觉得这动作可比端着烟锅子优雅多了。
柳湘莲命人找来火折子，给他点了。
“纸棍”被引燃，白色烟雾升起，香味四散。
霍主事深吸一口，闭了眼睛，缓缓吐出，表情沉醉而愉悦。
柳湘莲心下了然，这位估计是位老烟枪了。
待他试够了，笑着看他，问道：“感觉如何？”
对于霍主事而言，这是种全新的体验。
此时的烟丝都是晾晒，柳湘莲则采取了烘焙之法，又添加了增香的香料，还多了“过滤嘴”，比他往常所用好了何止数倍！
霍主事不由惊叹道：“大妙！口感极佳！不知何处可购？”
柳湘莲笑而不答，反问道：“如果此物面世，霍主事以为将会如何？”
霍主事毫不迟疑，断然道：“必定争相购之！妙不可言，真妙不可言！”
又问道：“恐怕价值不菲吧？”
“较之原料，增值数倍。”
霍主事不禁咋舌，寻常烟草已经不便宜，你这增值数倍，就没想让穷人用呀。
这对他来说不算什么，还能承受得起，忙问道：“哪里有售卖此物的？”
显然大为意动。
旁人看他激动异常，都感莫名其妙，不能理解这等反应。
柳湘莲笑而不语，转头面向顾克贞，说道：“下官以为，今后户部关注的重点，当在生产环节！如此，用尽量少的精力，获得尽量多的税金！”
顾克贞不置可否，淡淡道：“你仔细说。”
众人这时也打起精神来，此事新鲜，倒要听听。
柳湘莲解释道：“今后，烟草可采取专卖之策。欲经营此业，则先要获得专卖权，三年为一期，竞价拍卖。此为一笔收入。而对于烟厂，则重税之。至于未经许可擅自从事加工的，包括烟丝工坊，一概取缔。当然，偏僻之地也控制不住，户部的目标该是城市。此物昂贵，只这些富裕之家消费的起，税负实际上也是他们来承担。”
霍主事道：“如此一来，私造的不会少。”
这是必然的，谁能断绝？柳湘莲道：“何必求全？就比如田地明明白白就摆在那里，难道田赋就能全部收上来？”
这个理由足够强大，令众位同僚很无语——你也不必如此揭户部的短。
“卷烟”的出现，提供了一道契机。
众人又详细讨论，集思广益，堵塞漏洞，初步定下章程。
……
散会之后，已近中午，在户部吃过饭，柳湘莲回到筹饷司。
先安排人去军器局讨要器械装备，之后便闲了下来，想去工坊看看。
想了想，还是带上薛蟠，操练他一阵子就够了，总不能真闲置起来。
来到后院，正是午间休息的时候，众人乘凉歇息。
太阳底下，独薛蟠在练习走“鸭子步”，额上冒汗。
队长李原生则冷着脸，在一旁抱胸监察着，隐带怒容。
得，这家伙肯定又犯事了。
李队长认真负责，已经成功使薛蟠瘦了一圈儿。
见到柳湘莲来了，众人都站起来，李队长带头行礼
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